belka logaW procesie przygotowania Lokalnej Strategii Rozwoju wykorzystamy następujące metody konsultacji społecznych:

  • utworzenie zespołu ds. opracowania LSR,
  • spotkania informacyjne - 10 spotkań, po jednym w każdej z gmin należącej do LGD,
  • powołanie grupy ekspertów,
  • badania ankietowe,
  • punkt konsultacyjno-informacyjny,
  • posiedzenie władz Stowarzyszenia,
  • strona internetowa,
  • social media,
  • ulotki / broszury.

W celu sprawnego przygotowania i bezpośredniej konsultacji ze społecznością lokalną powołany zostanie zespół ds. opracowania LSR. W skład zespołu roboczego będzie wchodziło 10 osób (z każdej Gminy po jednej osobie, przedstawiciele sektora społecznego, gospodarczego i publicznego oraz pracownicy Biura LGD "Wszyscy Razem").

Głównym celem zespołu będzie organizacja spotkań informacyjnych, zawiadamianie mieszkańców i innych podmiotów o spotkaniach, przeprowadzanie ankiet, gromadzenie wszelkich materiałów niezbędnych do opracowania LSR.

W celu określenia najważniejszych problemów i głównych kierunków rozwoju obszaru LGD, czy wypracowania założeń do analizy SWOT - zostanie przeprowadzone badanie ankietowe wśród mieszkańców i innych podmiotów z obszaru działania LGD.

Ankieta będzie także zamieszczona na stronie internetowej LGD "Wszyscy Razem" oraz na stronach internetowych gmin należących do LGD.

Ankiety będą przeprowadzone podczas spotkań konsultacyjno-informacyjnych.

Takie spotkania odbędą się w każdej z gmin należącej do LGD i będą w nich uczestniczyć przedstawiciele każdego z sektorów: gospodarczego, społecznego i publicznego (przedsiębiorcy, radni, sołtysi, władze samorządowe, przedstawiciele organizacji pozarządowych i mieszkańcy. Spotkania będą pomocne przy identyfikacji i analizie lokalnych zasobów, sporządzeniu analizy SWOT, zdefiniowaniu celów i kierunków rozwoju obszaru LGD.

Bezpośrednią kontrolę nad opracowaniem LSR będzie pełnił Zarząd.

Ponadto, wszystkie informacje o pracach nad LSR, ankiety i inne dokumenty będą zamieszczone na stronie LGD "Wszyscy Razem" w dedykowanej LSR zakładce.

Główna siedziba biura będzie punktem informacyjno-konsultacyjnym mieszkańców z obszaru LGD. Każdorazowo wyjściem do propozycji mieszkańców będzie przeprowadzona wnikliwa analiza potencjału danego obszaru i społecznych potrzeb w zakresie rozwoju, w tym analiza mocnych i słabych stron, szans i zagrożeń (SWOT). Wyciągnięte z niej wnioski będą podstawą do uwzględnienia wysuwanych przez mieszkańców propozycji, tym samym budowania ostatecznego kształtu LSR.       Za całość prac oraz opracowanie LSR odpowiadać będzie Kierownik biura oraz Zarząd. Przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju będzie współfinansowane ze środków EFRROW.

Zgodnie z ustawą o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności oraz art.32 ust.1 lit. c i d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r., dla zapewnienia aktywnego udziału lokalnych mieszkańców w procesie przygotowania LSR w ww. prace włączeni zostaną przedstawiciele sektora publicznego, gospodarczego, organizacji pozarządowych, w tym grup nieformalnych, mieszkańców, przestrzegając zasady, aby żadna grupa interesu nie uzyskała przewagi w procesie kreowania strategii, zwłaszcza na etapie zadaniowo-wskaźnikowym.

W procesie tworzenia LSR, każdorazowo zostaną wprowadzeni w zagadnienia dotyczące zasad programowych podejścia LEADER w nowej perspektywie finansowej PROW 2023 – 2027, ze szczególnym ukierunkowaniem na zagadnienia dotyczące:

  • innowacyjności;
  • cyfryzacji;
  • środowiska i klimatu;
  • zmian demograficznych ze szczególnym uwzględnieniem starzenia się społeczeństwa oraz wyludnienia;
  • partnerstwa w realizacji LSR polegającego na wspólnej realizacji przedsięwzięć i projektów.

W przebiegu procesu konsultacji społecznych, w toku otwartych spotkań z mieszkańcami, niezbędnym warunkiem utrzymania partycypacyjnego charakteru tworzenia strategii, będzie aktualność strony internetowej Stowarzyszenia. To na niej zamieszczone będą szczegółowe informacje dotyczące realizacji planu włączenia społeczności lokalnej w przygotowanie LSR. Zostanie udostępniona ankieta internetowa, która w charakterze formularza inicjatywy lokalnej, skierowana do wszystkich podmiotów z obszaru, reprezentujących różne sektory, grupy interesu, uzupełni bazę potrzeb i możliwości w budowaniu strategii, pogłębi partycypacyjną ścieżkę komunikacji.

Na ostateczny kształt LSR, w tym m.in. zakresy interwencji, cele strategii, ich hierarchię oraz wskaźniki zakładane do osiągnięcia, z uwzględnieniem zagadnień podnoszonych w §3 ust.2 pkt.4 rozporządzenia z dnia 26.01.2022 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie przygotowawcze”, będzie miało wpływ ostateczna analiza wniosków z konsultacji. O etapach tworzenia LSR oraz możliwości dalszych konsultacji, wnoszenia ewentualnych uwag, mieszkańcy będą informowani każdorazowo poprzez stronę internetową.

Harmonogram działań

    1. Opracowanie założeń do LSR.

      Krok 1. Diagnoza obszaru
      W pierwszym etapie prac nad strategią zostanie przeprowadzona szczegółowa diagnoza obszaru uwzgledniająca niezbędne obszary strategiczne, tj.:
      • innowacyjność,
      • cyfryzację,
      • środowisko i klimat,
      • zmiany demograficzne z uwzględnieniem starzenia się społeczeństwa oraz wyludnienia,
      • partnerstwo w realizacji LSR w szczególności poprzez wspólną realizację przedsięwzięć i projektów.
      Dane do diagnozy będą pozyskiwane z różnych źródeł, takich jak: bazy danych, dane instytucji zewnętrznych, dane wewnętrzne pozyskanie z gmin tworzących obszar LGD, dane z przeprowadzonego badania ankietowego wśród mieszkańców obszaru LGD, które wykaże potrzeby i preferencje społeczności lokalnej w zakresie prowadzenia polityki rozwoju w najbliższych latach, dane ze spotkań realizowanych w ramach planu włączenia społeczności .

      Krok 2. Przeprowadzenie procesu analizy danych, którego efektem będzie opracowanie listy problemów lub/i wyzwań strategicznych wraz z ich uzasadnieniem.

      Krok 3. Opracowanie analizy SWOT

      Wyniki diagnozy i elementy charakterystyczne dla obszaru LGD wykorzystane zostaną do określenia mocnych i słabych stron obszaru oraz określenia szans i zagrożeń.

      Wyniki analizy strategicznej SWOT dla obszaru LGD będą wykorzystywały dane i informacje zebrane w ramach badania ankietowego, spotkań w gminach oraz szerokich konsultacji społecznych. Wyniki analizy będą podstawą do formułowania celów rozwojowych, działań, wskaźników itd.

      Krok 4. Wewnętrzny warsztat roboczy

      Wyniki diagnozy z wstępną propozycją założeń LSR zostaną zaprezentowane członkom LGD podczas wewnętrznego warsztatu grupy roboczej, w wyniku czego nastąpi akceptacja proponowanych założeń.
    2. Opracowanie mapy celów strategicznych i operacyjnych do LSR

      Krok 5. Spotkania konsultacyjne
      Przewiduje się przeprowadzenie spotkań konsultacyjnych o charakterze informacyjno-warsztatowym (po 1 w każdej z gmin oraz warsztatu podsumowującego).
      W każdym spotkaniu wezmą udział przedstawiciele sektora: publicznego, gospodarczego i społecznego. Warsztaty będą miały formułę ogólnodostępną, aby umożliwić udział w nich każdej zainteresowanej osobie czy organizacji. Informacje o spotkaniach zostaną upublicznione w sposób możliwie szeroki m.in. na stronie internetowej, w mediach społecznościowych. Zostaną również przekazane do przedstawicieli poszczególnych sektorów w celu ich możliwie najszerszego upublicznienia.

      Celem będzie stworzenie w pierwszej kolejności mapy celów strategicznych (w obszarach strategicznych, które określą kierunki działań podejmowanych dla osiągnięcia celów strategicznych), a następnie zarysu oczekiwanych rezultatów planowanych działań oraz ich priorytetyzację.

      Na tej podstawie stworzona zostanie wersja robocza LSR bazująca na ustaleniach wynikających z diagnozy, założeń przyjętych przy budowie LSR.
      Program warsztatów będzie obejmował w szczególności:
      • analizę potrzeb rozwojowych i potencjału danego obszaru,
      • analizę SWOT
      • założenia i cele strategii, w tym wymierne cele końcowe dotyczące rezultatów oraz odnośnych planowanych działań, o których mowa w art. 32 ust. 1 lit. c i d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159).
      Efektem etapu będzie przygotowanie:
      1. siatki celów strategicznych i operacyjnych wraz z proponowanymi przez uczestników warsztatów przykładowymi działaniami oraz ich priorytetyzację,
      2. zarysu oczekiwanych rezultatów planowanych działań, projektów i przedsięwzięć.
      3. identyfikacji grup docelowych dla poszczególnych celów/przedsięwzięć określonych w LSR.
      O spotkaniach informacja zostanie przekazana poprzez zamieszczenie zaproszenia wraz z materiałami na spotkanie na stronie internetowej LGD dedykowanej „wsparciu przygotowawczemu", w miarę możliwości na stronach gmin, członków Stowarzyszenia, w mediach i prasie o zasięgu lokalnym. Zaproszenie zostanie także przesłane indywidualnie do wybranych lokalnych liderów, z którymi gminy współpracują w realizowanym przez nie procesie partycypacji społecznej we wszelkich działaniach rozwojowych gmin (tzw. baza mailingowa).

      Ponadto, informacje będą umieszczane w miejscach publicznych, na tablicach ogłoszeń oraz na terenie objętym LSR.
    3. Weryfikacja zaproponowanych celów względem uwarunkowań m.in. formalnych, prawnych, ekonomicznych, administracyjnych - konsultacje wewnętrzne projektu strategii

      Krok 6. Opracowanie projektu LSR

      W ramach tego etapu nastąpi weryfikacja celów wypracowanych w etapie 2.

      Wyniki diagnozy z wstępna propozycją założeń LSR zostaną zaprezentowane członkom LGD podczas wewnętrznego warsztatu strategicznego, w wyniku czego nastąpi akceptacja proponowanych założeń w zakresie możliwości realizacji wskazanych celów względem m.in. kryteriów: ekonomicznych, technicznych, formalnych.

      Nastąpi doprecyzowanie przyjętych zapisów, rezygnacja z zapisów niemożliwych do realizacji lub dodanie nowych celów nie wskazanych wcześniej w trakcie warsztatów. W ramach warsztatów przeprowadzona zostanie wstępna dyskusja na temat systemu wskaźników monitorujących wdrażanie strategii.

      W ramach opracowanego systemu monitorowania i ewaluacji LSR wskazane zostaną - dla każdego celu operacyjnego - wskaźniki ich osiągniecia.

      Efektem etapu będzie przygotowanie: projektu LSR wraz z zasadami realizacji strategii.

    4. Proces konsultacji społecznych projektu LSR

      Krok 7. Konsultacje społeczne projektu LSR z dominacją e-konsultacji.

      Poza realizacją badań społecznych i konsultacji społecznych założeń LSR, zakłada się przeprowadzenie szeroko rozumianego procesu konsultacji społecznych, mającego na celu informowanie mieszkańców obszaru o toczącym się procesie opracowywania LSR oraz weryfikację założeń dokumentu. Konsultacje prowadzone będą w sposób ciągły – w całym okresie opracowywania LSR. Podczas konsultacji wykorzystywane będą głównie narzędzia elektroniczne – konsultacje prowadzone będą poprzez dedykowany mail oraz stronę internetową LGD, oficjalną stronę na portalu społecznościowym i w miarę możliwości organizacyjnych - stron gmin członkowskich.

      Ostatnim etapem, wieńczącym proces opracowania LSR, będą konsultacje projektu LSR, które poza wymienionymi sposobami odbędą się także przez organizację podsumowującego potkania informacyjno-konsultacyjnego, podczas którego społeczność lokalna będzie mogła zgłosić swoje uwagi do dokumentu, ale też porozmawiać i przedyskutować proponowane rozwiązania.

      Krok 8. Zatwierdzenie LSR Uchwałą WZC LGD oraz złożenie wniosku o wybór LSR.

      Na zakończenie procesu opracowania LSR, zostanie ona przyjęta uchwałą Walnego Zebrania Członków LGD, by w następnej kolejności została złożona w konkursie na wybór LSR.